一名高校后勤处长眼中的“防腐制度”

（转自：人民网 2014-5-10  来源：中国青年报 作者：王烨捷 周凯）

后勤工作“只要不挨骂”就是好的——这一在高校后勤界颇具代表意义的评价标准，如今在上海应用技术学院（以下简称“应技院”）校园里被打破了。

连续两年，应技院后勤保障处在学校职能部门评估考核中获得“优秀”称号。而在过去，该校后勤处副处长羊忆军说，后勤部门在学校年终考核中排名常常“垫底”。

近两年的后勤部门在年终考核中的排名“直线上升”，很大程度上得益于应技院学生自主管理委员会的“监督”。

很多念过大学的70后、80后忍不住要问：什么时候轮到一帮小屁孩们“监督”称霸一方的后勤处长了？

在不少学生心目中，高校后勤部门领导的形象实在算不上“亲民”：过去的大学生，食堂饭菜不好吃，忍着；学校建设尘土飞扬，忍着；宿舍冬冷夏热，一年到头晒不着太阳，还得忍着。

近年来，因基建腐败问题严重，高校后勤部门早已成为众矢之的。据媒体报道，过去5年间，江西因基建腐败落马的高校官员达14名，其中校长级的有3名；武汉市有8名厅级高校领导因基建贪腐问题落马；2011年，安徽4所高校工程建设贿赂案件总计38件，查处副处级以上干部13人；2013年中，在不到一个月时间，四川省卫生学校校长、四川理工学院院长、成都中医药大学校长书记等人先后落马，案情大多涉及学校后勤基建。

如何在高校后勤领域“反腐防腐”一时间成为舆论关注的焦点。

有趣的是，在学术排名并不算靠前的上海应技院，后勤保障处已经被学生自主管理委员会拉到阳光下“遛”了整整两年。这两年里，学生、老师对后勤部门工作的看法，也因为最大限度的“公开透明”有了较大改观。

“一开始以为学生们是来找茬的，后来发现，他们其实是来帮忙的。”羊忆军自家就有一个正在念大学的90后“宝贝”，对“90后”找茬的本事，他早有体会，“最开始跟学生自管会对接，纯粹是卖团委一个面子，我们也有担心，怕同学们瞎提意见。”

在学生自管会管辖的7个方面校园事务中，有4个与后勤有关，包括伙食、住宿、交通和环境问题。

“后勤处一共才10个人，要管新校区1500亩地和老校区300亩地上的衣食住行，本身就忙不过来，怕添麻烦。”连羊忆军自己也没有想到，接受学生自管会“监督”两年后，后勤工作的透明化程度会走到现在这个地步，“透明之后，麻烦反而少了。”

自管会主任苏钇是机械工程专业的大三学生，他几乎每周都会到后勤处与羊忆军“沟通情况”，提些建议，并从后勤处拿到一些有关校园建设方面的“一手信息”，在人人网“应技All Know”主页上悉数公开。

空调问题，是学生们最关心的话题，从金额花费上来说，也是后勤处比较大的一个项目。这个项目，从前期调研到后期实施方案公示，甚至招投标，学生自管会全程参与其中。

这个项目，一度因为“没什么油水”，而在第一次招标过程中“不幸流标”。“我们专门就流标问题向全体师生做出解释，并在第二次招标时，邀请学生代表参与评标。”羊忆军说，第二次招标过程中选了7名评标人，其中有两人是学生自管会随机海选出来的学生代表。

“我们也愿意向同学们公开各类事项、细则，提升后勤部门形象的同时，也是对我们自身的一种保护。”羊忆军也注意到近年频发的高校后勤腐败窝案，他认为，“后勤防腐”的一个重要举措，就是把后勤大事“拉到阳光下遛遛”，让全校师生都参与到后勤重大决策中来。

　　高等教育问题研究学者、上海交大教授熊丙奇也曾指出，要制约高校出现的各类腐败，不能指望行政领导自觉“把关”，而必须建立现代学校制度，有效制约学校行政权力。